一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是全面从严治党重要方略。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调,“要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着,保持战略定力和高压态势,一步不停歇、半步不退让,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。”山东省聊城市东昌府区纪委监委坚持把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来,做到三者同时发力、同向发力、综合发力,不断取得更多制度性成果和更大治理效能。
以集中整治为载体,在纵深推进不敢腐上求突破。在开展集中整治过程中,坚持以事挖案、以案带案,循线深挖案中案,以个案查办推动类案治理,通过严厉惩治,让腐败分子付出惨重代价,让意欲腐败者不敢越雷池半步。深化监督检查,聚焦上级纪委监委部署的整治任务,按照派驻纪检监察组“一组一领域”、镇(街道)纪(工)委“一镇街一实事”开展监督,让群众从一个个具体问题的解决中感受到整治成果。深化类案分析,聚焦整治工作中发现的共性问题、深层次问题,找准权力风险点和制度机制漏洞,有针对性地提出整改建议,推动深化改革、堵塞漏洞、规范权力运行。深化与12345政务服务热线等平台的协作,常态化梳理热点反映、集中诉求,深挖背后隐藏的问题线索,通过积极拓宽案源,解决线索供给不足的问题。深化信息技术应用,把运用大数据技术贯穿监督办案全过程,助力提升监督办案的能力。
以凝聚合力为抓手,在深化拓展不能腐上求突破。加强与各监督主体的统筹协调和协作配合,更好凝聚监督合力,通过强化监督制约、扎紧制度笼子,让胆敢腐败者无机可乘。在强化与审计、统计等部门协作配合的基础上,进一步健全与人大、政协、司法等监督主体的贯通协作机制。深化与党委政府督查力量的协作,在推动上级重点改革任务落实落地上凝聚合力。坚持“党委领导、政府主抓、部门落实、纪委推动、群众参与”工作机制,聚焦责任落实抓联动,聚焦流程塑造强协作,加大协同配合力度,重点工作由职能部门牵头实施推进,纪委监委跟进监督问责,一体部署,协同作战,推进自查自纠、整改落实、建章立制。进一步完善基层监督体系,更好统筹监督力量。注重“室组地”联动,推动完善“区统筹、抓镇街、促村居”联动监督机制。发挥城市居民小区党支部纪检委员对公共收益、物业服务的监督作用。深化落实基层监督体制机制改革要求,将纪检监察监督同巡察监督结合起来,在对村(社区)巡察工作中,探索异地交叉巡察模式。
以新时代廉洁文化建设为牵引,在推动强化不想腐上求突破。深挖本地资源禀赋,通过深化思想政治教育和廉洁文化培育,着力推动从思想源头上摒弃贪腐念头。用足用好“繁森小院听家风”“孔繁森精神传承基地”等阵地,充分挖掘孔繁森精神中的廉洁元素,通过拍摄主题微电影、编演小戏小剧等方式,持续弘扬孔繁森清正廉洁精神。做好非遗文化和廉洁元素的结合,持续探索拓展廉洁教育载体、增强廉洁文化吸引力与感染力,以本地非遗文化为依托,创作一批群众喜闻乐见的廉洁文创作品,持续营造风清气正的良好氛围。加强反面典型剖析,通过召开警示教育会、组织旁听案件庭审、印发纪律提醒、参观廉政教育馆、观看警示教育片等方式,分领域开展警示教育活动。以典型案例为突破口,开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,用身边“活教材”警示党员干部、公职人员持续筑牢不想腐的思想堤坝。(山东省聊城市东昌府区委常委,区纪委书记、监委主任 李梦晓)
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